Né à Lyon en 1943, dans une cache de la Résistance, de parents juifs, étrangers et résistants, installé en Israël en 1964, il prend fait et cause pour la cause palestinienne puis « franchit la frontière » et rejoint, en 1976, l’Organisation de libération de la Palestine de Yasser Arafat. Il devient vice-ministre des Affaires étrangères du gouvernement de Mahmoud Abbas. Il a publié Question juive : la tribu, la loi, l’espace (Minuit, 1981), Sous Israël, la Palestine (Le Sycomore, 1984), Face à la guerre – Lettre de Ramallah (Actes Sud, 2003), Allers-retours (Flammarion, 2005).
